關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古師范大學(xué)鴻德學(xué)院

師德師風(fēng)負(fù)面清單和失范行為

處理辦法》的通知

各單位：

現(xiàn)印發(fā)《內(nèi)蒙古師范大學(xué)鴻德學(xué)院師德師風(fēng)負(fù)面清單和失范行為處理辦法》，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

各單位要組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，進(jìn)一步引導(dǎo)教職工堅(jiān)持立德樹(shù)人根本任務(wù)，堅(jiān)守職業(yè)信念和操守，提升職業(yè)道德與修養(yǎng)，規(guī)范職業(yè)行為，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)院師德師風(fēng)建設(shè)。

附件：內(nèi)蒙古師范大學(xué)鴻德學(xué)院師德師風(fēng)負(fù)面清單和失范行為處理辦法

內(nèi)蒙古師范大學(xué)鴻德學(xué)院

2018年12月31日

附件

內(nèi)蒙古師范大學(xué)鴻德學(xué)院

師德師風(fēng)負(fù)面清單和失范行為處理辦法

為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)院師德師風(fēng)建設(shè)工作，提升教職工思想政治素質(zhì)和職業(yè)修養(yǎng)，強(qiáng)化師德師風(fēng)監(jiān)察監(jiān)督，規(guī)范教職工教學(xué)、科研、管理等工作行為，根據(jù)教育部《新時(shí)代高校教師職業(yè)行為準(zhǔn)則》（教師〔2018〕16號(hào)）《教育部關(guān)于高教教師師德失范行為處理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（教師〔2018〕17號(hào)）《高等學(xué)校預(yù)防與處理學(xué)術(shù)不端行為辦法》（教育部令第40號(hào)）等有關(guān)文件要求，結(jié)合我院實(shí)際，針對(duì)我院全體教職工，制定此辦法。

一、負(fù)面清單范疇（禁止和限制行為）

（一）思想政治方面

1.在公開(kāi)場(chǎng)合或網(wǎng)站、微博、微信等各類(lèi)社交媒體或互聯(lián)網(wǎng)群組等平臺(tái)上，散布違反憲法、違背黨的路線方針政策、違背政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、危及意識(shí)形態(tài)安全的言論，或妄議黨和國(guó)家大政方針，發(fā)布丑化黨和國(guó)家及領(lǐng)導(dǎo)人形象、煽動(dòng)影響社會(huì)穩(wěn)定和諧的言論。

2.危害國(guó)家統(tǒng)一，傷害民族情感和國(guó)家尊嚴(yán)，損害國(guó)家、社會(huì)公共利益，損害學(xué)校和學(xué)生合法權(quán)益。

3.違背社會(huì)公序良俗；破壞民族團(tuán)結(jié)，歧視、不尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣。

4.違反保密制度，公開(kāi)泄密。

5.在校園傳播宗教和組織宗教活動(dòng)，傳播低級(jí)庸俗評(píng)議，傳播非法出版物。

6.宣傳或參與封建迷信活動(dòng)、邪教活動(dòng)。

7.其他有損教師職業(yè)聲譽(yù)，違反教師職業(yè)道德的行為。

（二）教育教學(xué)方面

1.在課堂教學(xué)、學(xué)術(shù)講座、研討會(huì)、論壇等活動(dòng)中有損害黨中央權(quán)威和違背黨的路線方針政策的言行。

2.通過(guò)課堂、論壇、講座、信息網(wǎng)絡(luò)及其他渠道發(fā)表、轉(zhuǎn)發(fā)錯(cuò)誤觀點(diǎn)，或編造散布虛假信息、不良信息。

3.在課堂教學(xué)和科研活動(dòng)中遭遇突發(fā)事件、學(xué)生面臨危險(xiǎn)或存在安全隱患時(shí)擅離職守、逃避職責(zé)。

4.對(duì)學(xué)生實(shí)施性騷擾或與學(xué)生發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系。

5.諷刺、侮辱、歧視、體罰或變相體罰學(xué)生。

6.要求學(xué)生從事與教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)無(wú)關(guān)的事宜。

7.違反考試（評(píng)卷）管理規(guī)定和考場(chǎng)紀(jì)律，影響考試（評(píng)卷）公平公正的行為。

（三）學(xué)術(shù)道德方面

1.偽造學(xué)歷、學(xué)位、資歷、成果等。

2.違規(guī)使用科研經(jīng)費(fèi)，利用科研活動(dòng)謀取私利。

3.在科研工作中弄虛作假，抄襲剽竊、侵吞篡改他人學(xué)術(shù)成果和教育教學(xué)成果，偽造、拼湊、篡改科研實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、結(jié)論、注釋或文獻(xiàn)資料等學(xué)術(shù)失范和學(xué)術(shù)不端行為。

4.成果發(fā)表時(shí)署名不當(dāng)或一稿多投，或重復(fù)發(fā)表自己的科研成果。

5.濫用學(xué)術(shù)資源和學(xué)術(shù)影響；參與或隱匿學(xué)術(shù)劣跡或?qū)W術(shù)造假。

6.在職稱(chēng)評(píng)審、學(xué)位評(píng)定、考核獎(jiǎng)懲、待遇貢獻(xiàn)等活動(dòng)中無(wú)中生有、捏造事實(shí)、提供虛假信息等。

（四）工作及個(gè)人作風(fēng)方面

1.造謠、傳謠，對(duì)他人進(jìn)行侮辱、誹謗和人身攻擊。

2.以非法方式表達(dá)訴求，煽動(dòng)鬧事，組織參與非法集會(huì)、違法上訪等活動(dòng)。

3.作為互聯(lián)網(wǎng)群組建立者、管理者不履行管理責(zé)任，造成群組內(nèi)的信息發(fā)布和言論違反法律法規(guī)、用戶(hù)協(xié)議和平臺(tái)公約；違規(guī)使用辦公平臺(tái)發(fā)布與工作無(wú)關(guān)的內(nèi)容。

4.工作不負(fù)責(zé)任、不作為；無(wú)故不承擔(dān)或故意不完成教學(xué)任務(wù)或工作任務(wù)；拒不接受分配的其它工作。

5.擅自從事影響教育教學(xué)本職工作的兼職兼薪行為。

6.假公濟(jì)私，擅自利用學(xué)校名義或校名、校徽、專(zhuān)利、場(chǎng)所等資源謀取個(gè)人利益。

（五）廉潔從教從業(yè)方面

1.在招生、考試、推優(yōu)、入黨、獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定、就業(yè)及績(jī)效考核、崗位聘用、職稱(chēng)評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)等工作中徇私舞弊、弄虛作假。

2.索要、收受學(xué)生及家長(zhǎng)的禮品、禮金、有價(jià)證券、支付憑證等財(cái)物；參加由學(xué)生及家長(zhǎng)付費(fèi)的宴請(qǐng)、旅游、娛樂(lè)休閑等活動(dòng)；利用職務(wù)之便利用家長(zhǎng)資源謀取私利。

3.利用對(duì)學(xué)生的影響通過(guò)實(shí)體店或網(wǎng)絡(luò)形式向?qū)W生及家長(zhǎng)推銷(xiāo)推介商品或服務(wù)活動(dòng)牟利。

4.擅自向?qū)W生設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

二、對(duì)師德師風(fēng)失范行為的處理

（一）行為舉報(bào)受理與調(diào)查處理機(jī)制

1.學(xué)院各黨政職能部門(mén)、各系（分院）為師德師風(fēng)失范行為事件舉報(bào)受理和調(diào)查取證單位，組織人事處、工會(huì)等相關(guān)部門(mén)為復(fù)核單位，學(xué)院黨委進(jìn)行監(jiān)督。

2.受理單位接到舉報(bào)或自行發(fā)現(xiàn)線索后，須在第一時(shí)間報(bào)告分管院領(lǐng)導(dǎo)及組織人事處，并開(kāi)展調(diào)查核實(shí)取證。

3.調(diào)查核實(shí)結(jié)束，受理單位將取證事實(shí)報(bào)組織人事處。

4.組織人事處聯(lián)合工會(huì)等部門(mén)對(duì)舉報(bào)事件進(jìn)行復(fù)核，并聽(tīng)取教職工本人陳述和申辯。

5.根據(jù)復(fù)核結(jié)果，組織人事處提出處理意見(jiàn)，上報(bào)學(xué)院。失范人員是黨員的，由黨委提出黨紀(jì)處分意見(jiàn)。屬于學(xué)術(shù)范圍的，征求科研處及學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)鑒定意見(jiàn)。

6.分管院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)處理意見(jiàn)，或視事件嚴(yán)重程度，根據(jù)議事規(guī)則提交院長(zhǎng)辦公會(huì)或黨政聯(lián)席會(huì)審議決定。

7.組織人事處會(huì)同有關(guān)部門(mén)執(zhí)行處理決定。

8.處理材料存入檔案。

9.教職工對(duì)處理不滿意，可向組織人事處遞交書(shū)面申訴材料，提供新證據(jù)，學(xué)院組織復(fù)查與答復(fù)。

（二）對(duì)教職工師德師風(fēng)失范行為實(shí)行“一票否決”

教職工出現(xiàn)負(fù)面清單所列舉行為的，一經(jīng)查實(shí)，根據(jù)情節(jié)輕重，給予相應(yīng)處理或處分。

情節(jié)較輕的，給予批評(píng)教育、責(zé)令檢查。

情節(jié)一般但影響較大的，誡勉談話、責(zé)令檢查與公開(kāi)道歉、通報(bào)批評(píng)，以及兩年內(nèi)取消其在評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升、職稱(chēng)評(píng)定、崗位聘用、工資晉級(jí)、干部選任、申報(bào)人才計(jì)劃、申報(bào)科研項(xiàng)目等方面的資格。

情節(jié)較重或影響重大的，給予降職、撤職直至解除聘用合同，同時(shí)按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》規(guī)定及學(xué)院人事制度進(jìn)行處理。

情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，依據(jù)《教師資格條例》報(bào)請(qǐng)主管教育部門(mén)撤銷(xiāo)其教師資格。

涉嫌違法犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

三、實(shí)行師德師風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制

（一）嚴(yán)格落實(shí)師德建設(shè)主體責(zé)任

建立完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、牽頭部門(mén)明確、各單位具體落實(shí)、教師自我約束的工作機(jī)制。黨委書(shū)記和院長(zhǎng)抓師德同責(zé)，是師德建設(shè)第一責(zé)任人。各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位師德建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（二）嚴(yán)格落實(shí)師德建設(shè)問(wèn)責(zé)制

師德師風(fēng)建設(shè)要堅(jiān)持權(quán)責(zé)對(duì)等、分級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)、失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)的原則。對(duì)于相關(guān)部門(mén)和責(zé)任人不履行或不正確履行職責(zé)，有下列情形之一的，根據(jù)職責(zé)權(quán)限和責(zé)任劃分進(jìn)行問(wèn)責(zé)：

1.師德師風(fēng)制度建設(shè)、日常教育監(jiān)督、輿論宣傳、預(yù)防工作不到位；

2.師德失范問(wèn)題排查發(fā)現(xiàn)不及時(shí)；

3.對(duì)已發(fā)現(xiàn)的師德失范行為處置不力、方式不當(dāng)；

4.已作出的師德失范行為處理決定落實(shí)不到位，師德失范行為整改不徹底；

5.多次出現(xiàn)師德失范問(wèn)題或因師德失范行為引起不良社會(huì)影響；

6.其他應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的失職失責(zé)情形。

教職工出現(xiàn)師德失范問(wèn)題，所在部門(mén)負(fù)責(zé)人需向?qū)W院做出檢討，由學(xué)院依據(jù)有關(guān)規(guī)定視情節(jié)輕重采取約談、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、紀(jì)律處分和組織處理等方式進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

教職工出現(xiàn)師德失范問(wèn)題，學(xué)院根據(jù)實(shí)際情況向上級(jí)主管部門(mén)做出說(shuō)明，并引以為戒，進(jìn)行自查自糾與落實(shí)整改。